طرح تحول ساختاری مجلس یازدهم - جام پارسی

به گزارش گروه رسانه های خبرنگاران، سید امیرحسین قاضی زاده هاشمی عضو هیئت رئیسه مجلس دهم و نماینده مردم مشهد در دوره های هشتم و نهم مجلس شورای اسلامی در راستای اصلاح ساختارهای مجلس، طرح ارتقای نظام عملکردی مجلس شورای اسلامی (مجلس و مردم) را در هفت فصل تدوین کرد.

این طرح در حوزه قانون گذاری به دنبال ایجاد نظام پیش نویس طرح ها و لوایح، ارتقای عملکرد کمیسیون های تخصصی مجلس به عنوان مهمترین رکن قانونگذاری، کارآمدسازی صحن علنی مجلس، معین زمان رسیدگی به مصوبات مجلس در مجمع تشخیص مصلحت نظام، محدودکردن مراجع قانونگذار است.

علاوه بر این، این طرح ذیل راهکارهای مهمی برای کارآمدسازی نظارت مجلس به وسیله اعمال مقررات دقیق تر و جدی تر در سوال از وزرا، فرآیند سوال از رئیس جمهور، استیضاح وزرا و نظارت بر رفتار نمایندگان دارد. طرح مذکور همچنین به دنبال تفویض و تقلیل بعضی اختیارات رئیس مجلس است.

مهمترین اهداف این طرح عبارتند از:

1. تصمیم مبتنی بر نظر مردم

2. نظارت بر اساس خواسته مردم

3. اقتدار و شأن سیاسی برای پاسخگوسازی

4. پاسخگویی به ولیّ و به مردم

5. انقلاب سازوکاری شامل رویکردی، فرآیندی، ساختاری

6. نظارت فعال اقتصادی

7. نظام جامع شفافیت

الف: پیشنهادات اصلاحی در حوزه قانونگذاری

1) ایجاد نظام پیش نویس طرح ها و لوایح

2) ارتقاء عملکرد کمیسیون های تخصصی مجلس به عنوان مهمترین رکن قانونگذاری

3) کارآمدسازی صحن علنی مجلس

4) ایجاد زمان رسیدگی به مصوبات در مجمع تشخیص مصلحت نظام

5) تحدید مراجع قانونگذار شورای عالی استان ها و شورای عالی انقلاب فرهنگی

ب: پیشنهادات اصلاحی در حوزه نظارت

1) معین مهلت زمانی معین برای تذکر و ایجاد ضمانت اجرایی قوی

2) ضمانت اجرا برای حضور مقامات دعوت شده به کمیسیون های داخلی و عدم تضمین به نتایج پاسخ به سوالات مطروحه از وزرا و عملکرد آنان

3) احضار هدفمند و در راستای یک برنامه نظارتی معین و عدم رویکرد موردی، محلی و شخصی

4) در فرآیند سوال از وزیر راضی کردن سوال کننده به هر نحوی باعث پایان یافتن فرآیند سوال نشود

5) فرآیند سوال از رئیس جمهور جامع باشد و تاثیرگذار

6) اختصاص زمان و وقت کافی برای استیضاح

7) برطرف کردن ضعف و مسائل دستگاه ها و قوانین در اجرای حسابرسی دیوان محاسبات

8) اثرپذیری بخش داوری از حوزه های حسابرسی در نظارت دیوان محاسبات

9) کاربردی کردن گزارشات سالانه نمایندگان ناظر در مجامع و شوراها و دوری جستن از گزارش های شکلی

10) ایجاد سازوکار معین برای الزام وزیر مورد استیضاح و نماینده درخواست کننده برای پیگیری و اعلام نتایج به مردم

11) ایجاد ضمانت اجرایی برای کمیسیون اصل 90 علاوه بر قرائت گزارش در صحن مجلس و ارسال گزارش به مراجع قضائی

12) کاهش زمان ارائه گزارش تفریغ بودجه

13) استفاده مطلوب از ظرفیت قوانین آزمایشی در جهت برطرف ابهام در بعضی ضوابط آنها و بازخوردگیری مناسب

14) تفهیم قانون به مخاطبان و ذینفعان

15) پایش مستمر آثار اجرا و میزان کارآمدی و اثربخشی قوانین

16) نظارت بر تهیه آیین نامه های اجرایی در زمان مقرر در قانون

17) نظارت بر رفتار نمایندگان

پیشنهادات اصلاح ساختار مجلس و تشکیلات

1) تدوین و استقرار نظام برنامه ریزی در مجلس

2) ایجاد سامانه به روز و منقح قوانین

3) ایجاد مرکز نظرسنجی مجلس جهت دریافت بازخورد مصوبات

4) استفاده از فناوری های نوین در فرآیند نظارت

5) استقرار سامانه جمع نویسی برای جلب مشارکت نخبگان

منبع : مهر

بازگشت به صفحه رسانه ها